Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Преимущества граждан ведущих ЛПХ

Сегодня мы предлагаем читателю поговорить о явлении, широко распространенном на территории России и именуемым личным подсобным хозяйством. О чем пойдет речь? Что конкретно подразумевает под собой данное понятие? Идет ли в данном случае разговор о фермерском (крестьянском) хозяйстве, подразумевающем относительно масштабное землевладение с соответствующим оборотом, или подразумевается всего-навсего скромный приусадебный огород, способный прокормить лишь собственного владельца с домочадцами? Давайте разбираться.

Если вы располагаете рядом с домом огородом или небольшим участком земли, где выращиваете немного овощей и держите скот в количестве нескольких единиц, возможно, расширять хозяйство вы не планируете. Но в случае образования излишков выращенного и произведенного, потребить которые самостоятельно не сможете, вы планируете их продать. Будет ли подобная выручка относиться к разряду дохода, получаемого от предпринимательской деятельности? Что на этот счет говорят нормы права?

ФЗ о личном подсобном хозяйстве

Подобная деятельность регулируется законом. А именно - 112 ФЗ РФ под названием "О личном подсобном хозяйстве", вышедшим в 2003 году (7 июля). В первом пункте статьи номер 2 данного нормативного акта приводится определение понятия личного подсобного хозяйства. ЛПХ - это форма деятельности, связанной с производством и переработкой сельхозпродукции. Причем данная деятельность считается непредпринимательской.

Ведется ЛПХ (личное подсобное хозяйство) гражданином в одиночку либо с привлечением членов семьи с целью удовлетворения собственных потребностей личного характера на участке земли, приобретенном либо предоставленном специально для данной цели.

Та сельхозпродукция, что выращивается и перерабатывается, в данном случае относится к собственности ведущего ЛПХ гражданина, а процесс ее реализации не является предпринимательской деятельностью. Регистрировать ЛПХ отдельно не следует. Право заниматься подобной деятельностью (производство и переработка сельскохозяйственной продукции с последующей ее реализацией) возникает сразу же после регистрации права собственности либо аренды на указанный земельный участок. Согласно упомянутому ФЗ номер 112 гражданин, ведущий ЛПХ, - это товаропроизводитель в сфере сельского хозяйства (аналогично фермеру либо сельхозпредприятию).

На каких земельных участках возможна организация ЛПХ?

Таковых существует только две категории. Первая из них - земельные участки для личного подсобного хозяйства в черте поселения, то есть приусадебные. Вторая - земельные участки за чертой поселения (полевые). На приусадебных участках производится сельхозпродукция, а также возводятся жилые дома, здания и сооружения бытового, производственного и т. п. назначения. Земельный участок со статусом полевого может быть использован лишь под производство сельхозпродукции без права строительства на нем каких-либо зданий.

Существуют ли ограничения на размер территории участка для ЛПХ?

Предельный размер такого участка в случае, когда он предоставляется гражданину в собственность из числа муниципальных или государственных земель, регулируется правовыми нормативными актами местной администрации. Максимальная совокупная площадь всех земельных участков, которую имеет право одновременно иметь в собственности либо другом праве каждый гражданин, установлена согласно закону субъекта РФ.

Если совокупная площадь превысила максимально допустимый размер, то в течение одного года с даты возникновения права на "лишний" земельный участок эта территория обязана быть отчуждена гражданином. Другой вариант - в тот же срок следует зарегистрироваться указанному лицу как ИП либо произвести государственную регистрацию фермерского (крестьянского) хозяйства.

Можно ли горожанину получить землю в селе с целью организации ЛПХ?

Если вы проживаете в городе, то имеете право на получение участка под ЛПХ. Но лишь в том случае, когда зарегистрированы на постоянной основе в данном городском поселении. Участок, находящийся в муниципальной либо государственной собственности, будет предоставлен вам лишь в случае наличия свободных земель.

Учет ЛПХ

Все ЛПХ учитываются администрациями поселений и городских округов в своих похозяйственных книгах. Ведутся эти книги согласно информации, которую на добровольной основе предоставляет ведущий ЛПХ гражданин:

1. Кто его ведет - Ф. И. О., дата рождения того гражданина, кому участок предоставлен либо кем он приобретен с целью ведения ЛПХ.
2. Данные (Ф. И. О., даты рождения) тех, кто совместно с ним участвует в ведении ЛПХ (проживающих либо просто членов семьи).
3. Площадь участка, занятого под ЛПХ. На каких землях - посевы и посадки сельхозкультур, на каких - ягодные либо плодовые насаждения.
4. Количество скота, сельскохозяйственных животных, птиц и пчел.
5. Какое имущество имеется в распоряжении ЛПХ. Речь идет об оборудовании, сельскохозяйственной технике, транспортных средствах, которые на праве личной собственности или ином принадлежат ведущему ЛПХ гражданину.

Какие налоги предстоит уплатить ведущему ЛПК

Статья номер 217 Налогового кодекса гласит, что доход налогоплательщика, который получен от продажи выращенного в расположенных на территории РФ ЛПХ скота, птицы (в живом виде, в форме их продуктов либо убоя - в сыром, а также переработанном виде), кроме того - продукции растение- и животноводства, пчеловодства и цветоводства (также в натуральной либо переработанной форме) не подлежит обложению НДФЛ. Ведение ЛПХ - это форма (как уже упоминалось) непредпринимательской деятельности. То есть гражданам, организовавшим такое хозяйство, не предстоит платить:

НДС (плательщики его - ИП и организации);

Налог на прибыль;

А также налог на имущество (это не относится к недвижимости, технике и автотранспортным средствам).

Кроме того, не ему "не грозят" отчисления с зарплаты сотрудников, которые чаще всего являются членами семьи.

А что же придется платить владельцам ЛПХ? Ими обязательно должен быть уплачен земельный налог. Также облагается сельскохозяйственная техника и недвижимость.

Поговорим о реализации продукции ЛПХ

До начала продажи выращенной в собственном ЛПХ продукции следует взять справку в местной администрации (у главы сельского поселения) о том, что выращенная и реализуемая вами продукция произведена именно там - в вашем ЛПХ. Это гарантирует вам освобождение от налогов.

Например, вы на собственном автотранспорте везете продавать на городской рынок несколько зарезанных овец или кур. При остановке сотрудником ГИБДД возможны вопросы - куда вы направляетесь и откуда столько мяса. Предъявив указанную справку (то есть подтвердив, что перевозится продукция, выращенная в ЛПХ), вы избавитесь от лишних недоразумений.

Другая ситуация - вы планируете сдать это мясо, например, в колбасный цех. При этом будет составлен торгово-закупочный акт с указанием ваших паспортных данных и ИНН (не забудьте запастись копиями данных документов для предоставления покупателю продукции). Обязательным приложением торгово-закупочного акта служит вышеназванная справка о реализации продукции, выращенной в вашем ЛПХ.

О возможных недоразумениях

Законодательством определено, что покупатель не имеет права удержать с вас НДФЛ и не должен подавать соответствующую справку на вас в налоговую инспекцию. Но порой из-за слабого знания юридических тонкостей приобретающий продукцию может все же подать на вас информацию в налоговые органы о полученном доходе.

В этом случае в начале следующего календарного года вам придет извещение о полученном по результатам истекшего года доходе и неоплаченном налоге. Тогда вам предстоит нанести визит в налоговую инспекцию с дачей устных либо письменных пояснений о характере произведенной сделки. Никакие декларации при этом не требуются и сам налог уплачивать, как было уже упомянуто, не предстоит.

Что еще следует знать владельцу ЛПХ

В случае реализации на рынке выращенной вами продукции применение контрольно-кассовой техники не требуется - она обязательно должна быть лишь у организации или у ИП, которым вы в данный момент не являетесь.

Отсюда вывод - если вся совокупность земельных участков в вашей собственности либо аренде не превышает размера, установленного согласно закону субъекта РФ, то данная форма самозанятости - в виде организации ЛПХ - может стать оптимальным вариантом, так как одно из несомненных преимуществ ее - отсутствие регистрации и налогообложения.

При этом государственным органам и местной администрации запрещено вмешиваться в деятельность ведущего ЛПХ гражданина, кроме случаев, предусмотренных по закону. В их полномочиях - контролировать соблюдение такими гражданами юридических норм.

Какое имущество используется для ведения ЛПХ?

В шестой статье ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" говорится о том, что использовать в нем возможно приобретенный либо предоставленный с данной целью участок земли, дом жилого назначения, а также прочие здания, сооружения бытового либо производственного характера, включая теплицы. К числу такого имущества относится также все поголовье сельскохозяйственных животных, птицы и пчелы, совокупность сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования, транспортных средств и т. п.

Поддерживает ли государство владельцев ЛПХ?

Согласно статье 7 того же закона 112 ФЗ меры поддержки граждан, занятых в ЛПХ, определяются органами местного самоуправления. Наряду с этим законодательством РФ предусмотрены следующие направления государственной поддержки таких граждан:

• В виде формирования необходимой обслуживающей инфраструктуры (подъездных путей, энерго- и водоснабжения, средств связи и т. п.), содействия организации потребительских сельхозкооперативов торгового (сбытового), перерабатывающего, обслуживающего и прочего характера.
• В виде стимулирования развития сети ЛПХ с помощью создания условий социального, организационно-правового и экологического характера. В частности, владельцам ЛПХ, а также обслуживающим их организациям (например, сельскохозяйственным кооперативам) на возвратной основе ведется предоставление ресурсов финансового и материально-технического характера, а кроме того - технологий и необходимых научно-технических разработок.
• В виде осуществления необходимых мероприятий, ведущих к улучшению качества сельских племенных животных, организации их искусственного осеменения.
• Также - ежегодного бесплатного ветеринарного осмотра скота с организацией ветеринарного обслуживания, борьбы с заразными болезнями среди животных.

Что еще влияет на развитие ЛПХ

Законодательством РФ предусмотрено распространения на ЛПХ тех мер государственной поддержки, которые предоставляются за счет федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субъекты РФ принимают программы по социально-экономическому развитию не только сельских поселений, но и ЛПХ. В пределах собственных полномочий они определяют, в какой форме, размерах и порядке будет производиться поддержка ЛПХ на собственной территории совместно с обслуживающими их сельхозкооперативами и прочими организациями.

Право вступления в правоотношения обязательного пенсионного страхования ведущим ЛПХ гражданам предоставляется на добровольной основе.

Когда прекращается ведение ЛПХ? Это происходит в случае прекращения прав на тот земельный участок, где оно ведется.

О чем необходимо помнить желающим организовать ЛПХ

Как уже было указано, по закону строиться на землях сельхозназначения не разрешается. То есть если вы планируете постройку жилого дома или иных сооружений, ваше ЛПХ обязано быть в границах поселения. При этом следует учитывать, что аренда за гектар земли в его границах стоит на порядок больше, чем за чертой поселения.

В случае же получения статуса фермера (то есть образования фермерского хозяйства) гражданин обязан зарегистрироваться как предприниматель со всеми вытекающими трудностями и последствиями - ведением баланса, отчетности, что в разы усложняет процедуру хозяйствования на земельном участке и многих отпугнет от данного занятия.

Другой вариант для желающих вести застройку на земле ЛПХ - добиваться перевода полевого участка в категорию земель поселения. Необходимо помнить при этом, что земля, используемая не по целевому назначению, может быть по закону изъята.

Так уж сложилась ситуация в стране, что на ведущих позициях в аграрном секторе экономики закрепились именно личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Что же собой представляют такие хозяйства и в чем заключается преимущество в таком виде предпринимательской деятельности?

Что из себя представляет личное подсобное хозяйство

Для начала, стоит упомянуть, что ЛПХ – это, в основном, семейный бизнес. Семья, владея землей, подсобными помещениями и техникой, ведет личное хозяйство: выращивает скот, овощи либо фрукты, а полученный урожай может не только потреблять для собственных нужд, но и продавать. То есть собственностью ЛПХ является как полученный урожай, так и доходы с продажи оного.

В отличие от крупных сельхозпроизводителей, владелец ЛПХ ведет свое хозяйство по своему усмотрению. Для этого не нужны какие-либо особые знания в управленческом деле или по работе с работниками. Такой вид деятельности немного рискован, так как основан на личной ответственности, самоорганизации и инициативности владельца ЛПХ. Еще одним преимуществом ведения ЛПХ является невмешательство законодательных органов в деятельность граждан.

Преимущества земельного участка

В соответствии с действующим законодательством, данный вид деятельности не относится к предпринимательской деятельности (ст.2 ФЗ № 112 от 07.07.2003г). А доход, полученный вследствие такой деятельности, не относится к прибыли от предпринимательской деятельности (пп.4 ст.2 ФЗ № 112 от 07.07.2003г).

Какие требования предъявляются к земельным участкам для ЛПХ

Регистрация ЛПХ как вида деятельности не производится. Право на владение ЛПХ гражданин получает вместе с официальной регистрацией права на земельный участок. Но учет подсобных хозяйств осуществляет органы местного самоуправления в похозяйственных книгах. Это необходимо для получения владельцем ЛПХ справок, свидетельствующих о том, что продукция, которую он продает, является результатом деятельности его ЛПХ. Такая справка освобождает владельца от налогообложения (ст. 217 НК РФ).

Любой дееспособный гражданин может получить земельный участок для ведения ЛПХ двумя способами: в административном порядке или путем заключения гражданско-правовых сделок:

1. В ст. 64 Земельного Кодекса РФ изложены основные нормы регулирования предоставления земельного участка в административном порядке. Некий гражданин передает в собственность местного органа самоуправления земельный участок. Лицо, желающее стать владельцем подает заявление о выделении ЛПХ в орган местного самоуправления.
2. Второй вариант приобретения земельного участка для ЛПХ – оформление сделок между гражданами. Земельный участок может быть выделен как доля в натуре, куплен или получен путем обмена, по дарственной или путем наследования (Закон РФ N4196-1 от 23.12.92г.).

Земельные участки, выделяемые для ведения ЛПХ, делятся на два типа: приусадебные и полевые.

• Приусадебный участок располагается в черте города и может содержать жилые строения.
• Полевой участок располагается за пределами населенного пункта и законодательством запрещено возведение каких-либо строений на его территории.

Для ведения ЛПХ можно владеть двумя видом земельного участка. Территория земельного участка для ЛПХ не должна превышать полгектара. Правда, в некоторых регионах местные законодательство допускает иные площади – но не меньше ½ гектара. В случае если ведения хозяйства требуется больший земельный надел, то владелец имеет право, в соответствие с п.5 ст. 4 Федерального Закона № 112, увеличить указанный лимит в пять раз.

Продажа и переработка продукции

Для того чтобы продавать продукцию, которая является результатом ведения ЛПХ, наличие справки из органов местного самоуправления – самый главный фактор. Только данная справка освобождает вас, как владельца ЛПХ, от налогообложения за ведение предпринимательской деятельности.

Если вы продаете свою продукцию на рынке – контрольно-кассовая техника вам тоже не понадобится. Владелец ЛПХ - не предприниматель и не относится к сельхозпроизводителям с правовой формой собственности (юридическим лицам). Поэтому имеет определенные налоговые льготы. Например – освобождение от уплаты НДФЛ или льгота на транспортный налог для техники. Пенсионное страхование имеет добровольную форму – владелец сам решает, платить или нет взносы.

В заключении хотелось бы подчеркнуть минусы данного вида деятельности. Основной минус, как уже было сказано выше, - лимитированная площадь земельного участка. Еще один немаловажный минус – это материальная помощь от государства. Право на получение такой помощи очень минимизировано, если сравнивать с аналогичными правами для фермерских хозяйств.

Я держу теплицу как ЛПХ (личное подсобное хозяйство) в соответствии с ФЗ № 112 без регистрации бизнеса

В соответствии с положениями Закона № 112 ФЗ личное подсобное хозяйство (ЛПХ) организуется лицом единолично или вместе с другими членами семьи для удовлетворения собственных потребностей.

Реализация владельцами ЛПХ сельхозпродукции, выращенной и переработанной на данных участках, не признается предпринимательской деятельностью.

То есть какая-то часть продуктов (избыток) может быть реализована без необходимости регистрации ИП и уплаты подоходного налога.

Освобождение от НДФЛ в случае реализации продукции собственного производства предусмотрено и НК РФ , при соблюдении определенных условий по площади участка и отсутствии наемных рабочих.

Для подтверждения факта освобождения от подоходного налога в Инспекцию должен быть представлен документ, выданный местными органами власти, правлениями соответствующих некоммерческих объединений граждан, в котором будет указано, что реализуемая продукция производится на ЛПХ.

То есть, просто установить теплицу и продавать выращенные в ней овощи без уплаты налогов не получится. Необходим специальный документ, подтверждающий факт отнесения земельного участка к ЛПХ.

продаю свой товар знакомому, зарегистрированному как ИП, который реализует его через свой овощной отдел. Какие подводные камни есть в подобном подходе? Что нужно скорректировать в нем? Что следует учесть?

Налоговые органы могут признать продажу продукции предпринимательской деятельностью и потребовать уплаты налога на доходы.

Согласно НК РФ предпринимательской признается деятельность, направленная на систематическое получение дохода посредством продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в соответствии с законом.

Необходимо отметить, что закон не содержит четких указаний на то, когда реализация товара с ЛПХ признается предпринимательской деятельностью. Данный вопрос отнесен исключительно на усмотрение налоговой инспекции, в которой зарегистрировано лицо.

С учетом норм права можно сделать вывод, что в случае, если большая часть или вся продукция ЛПХ производится на реализацию, а не на собственные нужны, если покупатели ИП и организации, то с большей вероятностью такая деятельность вызовет претензии со стороны налоговых органов.

Вправе ли будут требовать какие-либо проверяющие органы с моего знакомого какие-нибудь справки о качестве товара? Или достаточно будет выписанной мной платежки в свободной форме?

В отношении вопроса о подтверждении качества продаваемой ФЛ продукции со своего ЛПХ, необходимо отметить следующее.

В случае если продукты реализуются физлицам, предпринимателям и организациям, то подтверждением того, что продукция произведена непосредственно на ЛПХ, является документ, выдаваемый местными органами власти и правлениями некоммерческих объединений.

В случае продажи продуктов с подсобного хозяйства на рынке необходимо проведение ветсанэкспертизы. Если на рынок товар будет сбывать ИП, которому владелец подсобного хозяйства продаст свой товар, то обязанность проведения экспертизы ложится на ИП.

Если вы планируете реализовывать продукцию, произведенную на землях ЛПХ (личное подсобное хозяйство), то вам стоит знать все особенности данного бизнес процесса.

В первую очередь, стоит знать, что согласно Федеральному закону о личном подсобном хозяйстве реализация продукции, произведенная на землях ЛПХ, не относится к предпринимательской деятельности.

Выдержка статьи 2. Понятие личного подсобного хозяйства
1. ЛПХ - это форма непредпринимательской деятельности, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. ЛПХ ведется гражданином и членами его семьи с целью удовлетворения своих личных потребностей на земельном участке.
3. Сельскохозяйственная продукция, выращенная при ведении ЛПХ, является собственностью гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.
4. Реализация сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими ЛПХ, не является предпринимательской деятельностью.

Для реализации продукции необходимо получить документ в местной администрации о наличии ЛПХ (Личного Подсобного Хозяйства).

Представить документ, который выдал орган местного самоуправления, правлениям садово-огородного товарищества. Он подтверждает, что продаваемая продукция произведена на земельном участке, принадлежащем налогоплательщику или членам его семьи, и используется для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества или дачного строительства.

Поставить ЛПХ на учет. Он ведется в похозяйственных книгах на основании сведений, предоставляемых гражданами на добровольной основе. В похозяйственной книге содержатся основные сведения о ЛПХ:
1. ФИО, дата рождения владельца земельного участка, а также ФИО всех совместно проживающих с ним членов семьи.
2. Количество имеющихся сельскохозяйственных животных, пчел или птиц.
3. Площадь земельного участка, занятого посевами или насаждениями.
4. Имеющаяся в собственности или ином праве сельскохозяйственная техника и транспортные средства.

Получив этот документ, необходимо пригласить комиссию ветврачей для составления Акта осмотра. Если осмотр пройдет благополучно, вы заключаете Договор с ветеринарами.

После этого ваше хозяйство прикрепят к одному постоянному ветврачу. Для реализации продукции через торговые организации вы будете получать у него ветеринарные справки установленной формы.

Со всеми вышеперечисленными документами в областной ветслужбе вы получаете Ветеринарное удостоверение. С этим удостоверением вы можете получать справки формы № 2.

Если вы решили продавать продукцию в качестве Индивидуального предпринимателя, то выполняются те же действия, за одной лишь разницей. Вам необходимо будет получить сертификат соответствия с удостоверением качества. Важно понимать, что предпринимательская деятельность и ЛПХ - это не одно и то же. ЛПХ - это реализация излишек продукции, полученной для личных нужд. В этом основное юридическое отличие ИП от ЛПХ.

Где можно реализовывать продукцию, выращенную своими силами? На рынке или на предприятиях общественного питания (кафе, рестораны, пиццерии и т.д.)

Документы, получаемые на сельскохозяйственном рынке, имеющем Государственную лабораторию ветеринарно-санитарной экспертиз (ГЛВСЭ):
1. Разрешение на торговлю. Федеральный Закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 №271-ФЗ ст.12 п.4
2. Результат проведения лабораторной экспертизы на продажу овощей (ст.21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от14.05.1993 №4979)

Какие документы необходимо иметь для реализации растениеводческой и животноводческой продукции на продовольственных рынках Пермского края.

В соответствии с перечнем нормативно-правовых актов:
1. Федеральный закон от 02.01.2000 г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
2. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 г № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
3. Федеральный закон от 12.06.2008 г № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;
4. Правила ветеринарно-санитарной экспертизы растительных пищевых продуктов в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР и согласованные с Министерством здравоохранения СССР 04.10 1980 г;
5. Правила ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.07.1995 г N 13-7-2/365;
6. Правила ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на рынках, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР и согласованные с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР 01.07.1976 г;
7. Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983 г по согласованию с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР.

На рынках разрешается реализация следующих пищевых продуктов при наличии документов:
- готовые мясные изделия и мясные полуфабрикаты, молоко и молочные продукты, консервы, куриные яйца, рыба и рыбопродукты, мед, продукция растениеводства промышленного производства: документ, подтверждающий их соответствие обязательным требованиям нормативных документов (копии сертификата или декларации соответствия); ветеринарные сопроводительные документы: ветеринарное свидетельство формы № 2 (при перевозке из другого района (города); ветеринарная справка формы № 4 или штамп государственной ветеринарной службы в товаротранспортном сопроводительном документе (при перевозке в пределах района (города).
- Мясо в тушах, полутушах, четвертинах: ветеринарные сопроводительные документы - ветеринарное свидетельство формы № 2 (при перевозке из другого района (города) или ветеринарная справка формы № 4 (при перевозке в пределах района (города); заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающее реализацию мяса на рынке.
- Молоко и молочную продукцию непромышленного производства: ветеринарная справка формы № 4 или ветеринарное свидетельство формы № 2 - согласно приказа министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 г № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»; ветеринарно-санитарный паспорта на корову (при реализации молока непромышленного изготовления) с отметками о проведении плановых ежегодных ветеринарных мероприятий (вакцинаций против сибирской язвы, пастереллеза, лептоспироза); диагностических исследований на туберкулез, бруцеллез, лейкоз, субклинический мастит; профилактических обработок против гиподерматоза, фасциоллеза; заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию молока и молочной продукции на рынке.
- Мед непромышленного производства: ветеринарно-санитарный паспорт на пасеку; ветеринарная справка формы № 4 или ветеринарное свидетельство формы № 2; заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию меда на рынке.
- Продукты пчеловодства непромышленного производства: ветеринарно-санитарный паспорт на пасеку; ветеринарная справка формы № 4 или ветеринарное свидетельство формы № 3; заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию меда на рынке.
- Рыба непромышленного производства: ветеринарная справки формы № 4 или ветеринарное свидетельство формы № 2; заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке.
- Картофель, овощи, фрукты, ягоды, грибы, зелень непромышленного производства: заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке.
- Яйцо домашнее: ветеринарная справки формы № 4 об эпизоотическом благополучии местности; заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке.

Лица, осуществляющие торговлю указанными пищевыми продуктами, должны иметь санитарную одежду и личную медицинскую книжку.

На ярмарках необходимо получать все вышеперечисленные документы, только без исследований.

По вопросам получения необходимой документации обращайтесь ГБУВПК «Пермская СББЖ» по адресу: г. Пермь, ул.Экскаваторная,д.37а. Тел: 2262109. Адреса и контакты подразделений ГБУВПК «Пермская СББЖ» г.Перми Вы можете найти

В Госдуму поступил законопроект №483530-7 «О внесении изменений в статьи 346-43 и 346-45 части 2-й Налогового кодекса Российской Федерации», обязывающий владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ) платить налог с продажи излишков продукции.

Но чтобы это узаконить, в перечень предпринимательской деятельности, где применяется патентная система налогообложения, придется внести растениеводство и животноводство, и это сейчас активно обсуждается в Минсельхозе и правительстве.

Новость оказалась очень неприятной не только для бывших фермеров, которые перевели свои КФХ в ЛПХ, чтобы избежать бюрократизма, сопровождавшего их работу, но и для большинства сельских жителей, у кого приусадебные участки оформлены как ЛПХ. В случае принятия закона, если кто-то из них, не имея патента, продаст ведро своих яблок или картошки, он тут же попадет под ответственность за незаконное предпринимательство.

Сегодня значительная часть сельского населения, существующего на пенсию, «подрабатывает» на рынках, торгуя овощами с грядки, собственными ягодами, яблоками… Пока им это позволяет Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве», по которому деятельность ЛПХ, независимо от объемов произведенной в нем продукции, считается некоммерческой. Реализация излишков тоже не относится к предпринимательству, а потому, по пункту 13 ст. 217 Налогового кодекса, освобождается от налогообложения и не требует перечислений ни в какие фонды. Благодать, которая может скоро закончиться.

Благими намерениями…

Для чего вдруг потребовалось вносить в Налоговый кодекс эти изменения? В пояснительной записке сказано: «За 10 последних лет, как показала Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года, - существует довольно многочисленная группа личных подсобных хозяйств (ЛПХ), ведущих, по сути, предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированных ни в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, ни в качестве индивидуального предпринимателя…»

Вот она, утечка капитала мимо бюджета! Правда, тут авторы закона оговорились, что все их предложения сводятся к тому, чтобы поприжать лиц, чей доход систематичен, то есть часть или большая часть продукции ЛПХ регулярно продается.

Еще один предлагаемый критерий - партнеры по сделкам должны быть ИП или организацией. В итоге регулярно фиксируемые продажи через личный расчетный счет, расчеты через онлайн-банкинг, зачисление на счет наличных средств через банкоматы или переводом с другого счета теперь будут жестко контролироваться налоговиками. И чтобы не вступать с ними в конфликт, придется купить патент, стоимость которого рассчитают - взяв за основу ваш возможный годовой доход.

И много ли у нас личных подсобных хозяйств, которые такой патент приобретут? Единицы, имеющие свои торговые точки на рынке выходного дня в Смоленске, на ул. Тенишевой. Им действительно деваться некуда. Остальные же вряд ли станут перечислять свои «кровные» государству.

Я пока категорически против этих нововведений, - говорит хозяйка ЛПХ Елена Торочкина. - Коснутся они практически всего сельского населения области. Теперь что получается: пенсионеры со своих огородов ничего без патента и кассового аппарата продать не смогут? Тогда они решат просто забросить свои большие огороды и превратятся из маленьких сельхозтоваропроизводителей и самозанятых граждан в деревенских люмпенов. Я веду свое хозяйство, поставляю людям качественную продукцию, которая фиксируется в системе «Меркурий», закупаю корма, плачу за ветеринарное обслуживание. Только 4 тыс. руб. в месяц уходит на предубойный осмотр птицы и клеймение тушек. Только что 7 тыс. руб. отдала за привоз стружки на подстилку, чтобы птица жила в чистоте. А ведь и эти затраты при сегодняшних ценах на бензин не так-то легко «отбить». Считаю, что при существующей сегодня стоимости энергоресурсов государство должно не брать деньги с селян, а полностью дотировать всю выращенную продукцию. Если такой законопроект примут, то продержимся мы еще с полгода, а потом придется искать работу в городе, - говорит Елена.

Ни город, ни село

Если взять за основу данные официальной статистики, то в 2015 году на территории области числилось 116 тыс. ЛПХ. В середине 2018-го - 115 тыс. Из них большинство – обычные подворья, для которых ведение личного подсобного хозяйства - всего лишь вид разрешенного использования земли. И до недавнего времени многие владельцы этих земель такое ЛПХ действительно вели, не вдаваясь ни в какой бизнес. Но при этом в 2005 году именно ЛПХ лидировали в поставках на мясо скота и птицы, занимая 66% от всего объема, сдаваемого всеми хозяйствами области. Нынче их доля сократилась до 15%.

В том же году частники давали 51% от всего объема надоенного молока, к концу 2017-го едва набралось 36%. Статистика говорит о том, что количество коров, быков, овец у населения за эти годы убавилось. Сегодня оно составляет 12,5 тыс. голов КРС, 10 тыс. из которых - коровы. Еще на подворьях имеется 10,6 тыс. свиней, 22,1 тыс. овец и коз и 700 лошадей. Негусто, поэтому уже сегодня частника, надаивающего в день ведро молока, на базаре не поймаешь. Клиенты сами приедут к нему за продуктом, да еще за неделю в очередь на парное молоко запишутся.

А в целом сами крестьяне уже ходят в магазин за картошкой. Зачем ее растить, если из Египта привезут готовую? То же и с морковью, со свеклой.

В 2012 году я купила четыре козы и породистого козла. Отдала большие деньги и четыре года работала на то, чтобы их вырастить. Только на пятый год начала понемногу торговать молоком, - делится опытом выведения личного подсобного хозяйства Лариса Лучкова. - Но надо было выращивать появившихся козлят и получать какие-то деньги, чтобы содержать животных. Для этого завела корову, с ее помощью начала выпаивать козлят. Одной коровы оказалось мало, завела вторую, айширской породы. Теперь вопрос с выпаиванием козлят решен, зато встала проблема, как прокормить буренок? Нынче вот заняла денег и отдала 80 тыс. руб. за сено. Буду зиму работать, чтобы вернуть долги. Трудно решается вопрос и с утилизацией навоза. Продать его практически невозможно, приходится вывозить. Для этого нанимала «КамАЗ» за 10 тыс. руб. То, что не вывезла, кое-как раздала соседям. Подорожали и ветеринарные услуги. Раньше, чтобы продать молоко на рынке, я платила 760 руб. в месяц за анализы. Теперь же надо каждую неделю ставить в лаборатории пробы продукции рублей на 400, а потом заплатить за справку еще 150. Итого около 500 руб. в неделю, или порядка 2 тыс. руб. в месяц.

А теперь мою деятельность приравняют к предпринимательской, заставят платить налоги, покупать патент, кассовый аппарат… Где взять на это средства, если я и так балансирую между рентабельностью и нерентабельностью? - спрашивает Лариса.

Люди просят очень осторожно подходить к принятию этого законопроекта. И продумать все возможные положительные и отрицательные последствия.